非公企业党组织与管理层沟通的方式方法和途径
在构建社会主义和谐社会进程中，如何加强非公企业党组织和管理层之间的沟通，进一步推进非公企业党建工作，是一个亟待研究和解决的崭新课题。
在工作实践中，我们经常能听到一些非公企业党支部书记发出诸如“工作难以推动，老板不支持”等抱怨。而在与一些非公企业业主的接触中，除了不少肯定和赞扬外，我们也听到了个别业主对企业党组织的一些其他反映。个别业主反映党支部对平时的工作情况不沟通，到了“七一”要搞党员活动时，则送上一份报告请求资金支持；有的业主觉得党支部工作开展了不少，但与企业发展没什么直接联系，有没有党支部一个样。党组织和业主这些的不同反映，究其原因，其实很大一部分是双方的沟通欠缺所致。
作为非公企业党组织，其组建的目的之一就是扩大党在“两新”领域的组织覆盖和工作覆盖，从而巩固党的执政基础，构建和谐社会。因此，我们应该提高认识，摆正位置，本着“和谐相处、合作共事”的精神，通过“求共识”、“多通气”、“勤协调”、“找捷径”等方式，多渠道、全方位与企业管理层加强沟通和联系，努力做到：有所为，有所不为，知道怎么为，既不要违心所为，也不要随意乱为，这样才能促使以业主为代表的非公企业管理层在政治上自觉接受党的领导，思想上大力支持，工作上全力配合，经费上尽力保障，为开展非公企业党建工作提供必要的保证，有效推进非公企业党建工作。
一、求共识
业主和企业管理层的思想认识水平直接影响着非公企业党建工作的开展。当前，一些企业管理层对加强非公企业党建工作存有疑虑。有的片面认为自己是搞企业的，企业建不建党组织跟自己没有关系；有的担心搞党建会影响生产经营；个别的还担心建立党组织会管住企业，害怕与自己争权。针对这些疑虑，企业党组织要注重引导业主和管理层树立“国富民强离不开非公企业的发展，非公企业的发展离不开党的政策指引和党组织作用的发挥”的正确观念。
为了提高认识，企业党组织应从三个方面入手，加以正确引导。一是引导业主和管理层充分认识非公企业从小打小闹到异军突起，再到占据“半壁江山”，甚至“三分天下有其二”，在改革、发展、稳定中发挥着至关重要的作用，国富民强离不开非公企业的发展，非公企业应继续把自己做强做大，为国家作出更大的贡献。二是引导他们充分认识非公企业发展与改革开放的“大环境”，与基础设施建设日益改善的“硬环境”，与各级党委政府不断强化为企业服务的“软环境”，与市场经济规范运行的“新环境”，与城市化建设不断提升的“美环境”有直接关联，企业的发展壮大离不开党的政策指引和党组织作用的发挥，坚强有力的工作指导是企业发展的必要条件。三是引导他们充分认识在非公企业建立党组织，这是党中央从“增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位”的高度作出的战略部署，决不是“可搞可不搞”，而是“非搞不可”的。这是关系到党旗能否在非公企业高高飘扬的大问题，关系到党在非公经济领域执政基础的大事。如，2005年上半年重固镇综合经济党委和各非公企业党组织通过宣传发动，组织广大非公企业的业主和管理层人员观看了由中宣部主办的“鼓励支持和引导非公有制经济发展”网上座谈会视频直播，并从网上下载了国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，一一送到各非公企业业主和管理层人员手中，使他们进一步深刻理解了非公有制经济在社会主义现代化建设中的重要地位和作用。还比如，镇综合经济党委作为非公企业党建工作的指导者、联络者，通过发放“致非公企业的公开信”，邀请市、区党校老师为管理层人员和非公企业党员上党课、召开非公企业业主和党务干部座谈会等形式，为非公企业党组织和管理层加强沟通联系架设平台与桥梁，通过扎实有效的宣传和沟通，使全镇非公企业党建工作普遍被业
主和管理层所接受。尤其使他们对开展“两新”组织“双达标”工作的重要性、指导思想、方法步骤等有了更进一步的认识，达到了统一思想，形成共识，明确责任的目的。近三年来，全镇共有29家非公企业建立了党组织，共有党员142名，有效夯实了党在非公企业的执政基础和影响力。
二、多通气
多通气，就是要主动为业主和管理层多提供了解全局、掌握党建与企业工作关联点的机会，从而为党组织提供多方面支持。作为非公企业的党组织，特别是党组织负责人不能把自己摆在“至高无上”的地位，目中无人，甚至看不起业主和管理层。对党组织的工作和活动安排必须与业主和管理层通气，这是做好工作的必要条件。其实，许多事情本来业主是支持的，有的甚至是业主本身所提倡的，也希望党组织把有些工作能承担起来，但由于没有通气或通气不够，造成不必要的隔阂。所以，要把“多通气”作为一条重要原则。
1.在党建工作规划和总体布局上要多通气。一个企业的党建工作规划要顺利实施，必须要与业主通气，使之与企业整个发展规划相协调，从而取得支持和配合。2005年初，重固镇综合经济党委下属党支部——上海都市建筑有限公司党支部在学习、考察、调查研究和上级部门指导的基础上，制定了《关于全面加强公司党建工作三年规划》，并紧密联系公司党建工作实际，提出了十二项工作任务和具体措施，还提出在2005年创建青浦区“五好”党支部的目标。在实施前，公司党支部通过多种形式与业主和管理层成员进行通气，取得支持与配合，顺利推进了工作，圆满完成创建工作。
2.在班子成员组成、分工和入党对象确定上要多通气。建设一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是做好非公企业党建工作的关键。为了便于工作，要将有关方面的同志吸收到支委班子中来。涉及人选的问题，党支部要注意征求董事会、企业管理层的意见后再报上级党委审批。书记要注重把好方向、管好班子、带好队伍、树好形象。每个支委都要做到在其位、谋其事、尽其职，联系一个点，包干一个片，负责一条线。在入党对象、工会、共青团领导班子人选预备名单确定上，都要注意听取企业管理层的意见。
3.在贯彻上级有关会议精神，掌握职工的思想动向上要多通气。一般来说，凡是与业主和企业管理层有关的事宜，党组织负责人都要通气。只有多通气，才能使业主和管理层了解全局，知道与企业工作的关联点，配合党组织开展好工作。比如，重固镇的上海九峰水泥有限公司党支部设计了“加强党员先进性教育，开展党员示范岗活动”主题活动，要求党员做到“三有三无”：困难面前有党员，重要岗位有党员，关键时刻有党员；党员身边无事故，党员身边无次品，党员身边无违纪。活动之前，党支部把开展这项活动的具体计划、指导思想、目标要求、活动内容等一一以文字形式向公司管理层进行了汇报和沟通。业主王晓荣看了非常高兴，认为这些措施联系实际紧，针对性强，覆盖面广，号召力大，看得见、摸得着，既生动，又形象，只要党员带头走在员工前列，企业发展就有活力，对活动予以了大力支持。
三、勤协调
所谓勤协调，指党组织在开展工作、组织活动前要就一些具体情况及时与业主和管理层协调解决，使党的工作安排得更加稳当、有序、便于实施。
1.在开展大型活动上要勤协调。重固镇的许多非公企业在党建、企业文化和思想政治工作方面安排的大型活动比较多。比如说，叶氏化工（上海）有限公司广大党员和职工在业余时间自编自导时装秀节目，并参加了青浦区“两新”组织纪念建党85周年文艺晚会和“福泉山之韵”广场文艺演出，上海元邦树脂、紫荆花制漆等公司都组建了足球队、篮球队，积极参加区、镇组织的各类比赛。在今年上半年举行的重固镇第一届运动会上，全镇共有四十多家非公企业，两百名运动员参加了比赛。非公企业开展这些活动，不仅需要花费大量的时间，而且需要投
入一定的人力、财力，但这些企业的党组织都及时与企业管理层成员商量，多次反复协调，求得一致意见。一些公司总经理亲自召开会议听取汇报，对搞好活动提出明确要求，要求管理层各个部门负责人都到场参加开幕式，经费上做到有求必应。
2.在维护职工合法权益上要勤协调。本着“群众利益无小事”的精神，党支部要把关心职工疾苦、维护职工合法权益作为自己重要职责，经常就一些重大问题与业主进行协调处理。一是组织职工参与企业民主管事。可召开青年职工、女职工代表、外地务工人员、营销业务经理座谈会，设立意见箱等有计划地推进厂务公开，在年终总结中听取各级管理人员述职报告、领导点评、群众测评、民主评优和推荐后备干部。二是开展“关爱职工”温馨行动。如上海元邦树脂制造有限公司党支部书记姜节力提出关心职工生活，增强凝聚力、号召力和感染力的主张，通过他的努力和争取，公司为每位党员购置了一套党建书籍，同时，在取得业主的支持下，改善了食堂伙食，对图书馆、棋牌室、乒乓室都装修一新，电化教育设施也正在不断完善中。员工业余生活丰富多彩，每逢节假日，党支部和公司管理层都要亲自组织公司文艺会演和各类技术比武。
四、找捷径
找捷径，就是要充分发挥企业管理层党员领导干部在党建工作中的模范带头作用，从实践看，要在两个方面善于找捷径：
1.重视发挥党组织的整体优势。党员个人作用的发挥固然重要，但由于种种原因，特别是对企业发展提出某些批评建议时，有时管理层往往不当一回事，而当一些涉及企业发展的重要问题经过党组织慎重讨论提出的，以党组织的名义正式反映的，管理层就显得非常重视。如上海九峰水泥有限公司党支部积极寻找党建工作与经济工作的切入点和结合点，积极为企业发展建言献策。2005年下半年，公司投入巨资，实施二期生产项目扩建，为了确保扩建工程的质量和时间进度，公司党支部向管理层提出了《关于加强公司绩效管理》和《关于加强职工值班管理》等建议，管理层高度重视、及时采纳了这一建议，并作为制度来大力组织实施，有效提高了企业管理的水平，使二期工程得到了顺利推进。
2.充分发挥管理层中党员领导干部在党建工作中的模范带头作用。非公企业中，有不少企业主本身就是党员，有的董事长、总经理以党员身份经常参加党组织的活动，这是做好党建工作的极为重要的力量，通过他们去向其他人宣传，是一条“捷径”。上海银盛毛纺织品有限公司的许光荣同志是一名业主党员，在企业面临转型的繁忙时期，他还坚持每次都积极参加镇党委和综合经济党委组织的各类集中培训和学习，他的行动深深感染了公司其他党员，党员们对支部组织的各类活动也都能克服困难，积极参加。对事关企业发展方向的、涉及职工利益的以及企业生产经营的重大问题，党组织可以通过决策层中的这些党员领导干部，积极向企业老板建言献策，以形成正确决策。如上海九峰水泥有限公司高级工程师龚宝其，作为管理层中的党员干部，在公司“干粉沙浆生产线”工程项目的筹建中，主动向业主提出了“降本节支，对设备进行技术改造”的建议，由于他在企业中有威望，有技术，业主信任他，果断采纳了他的建议，从而为企业节约了投资成本20多万元。
非公企业党组织是”三个代表”重要思想在企业的组织者、推动者、实践者，是党在非公企业全部工作的基础，是团结带领群众实现党的奋斗目标的战斗堡垒，是推动非公企业健康快速发展的促进力量。因此，非公企业党组织要针对非公企业的特点，坚持贴近非公企业的实际，贴近职工群众的实际，贴近党组织和党员队伍的实际，在实践中认真探索，做到理顺关系，理清思路，理直气壮，多渠道、全方位与企业管理层加强沟通和联系，灵活、多样、务实地开展党的活动，使非公企业党建工作不断取得新的成效。
（上海市青浦区社会工作党委、上海市青浦区重固镇综合经济党委）
（本章完）