浅谈促进楼宇党建和楼宇经济互动、和谐发展

创新思路，强化意识，积极营造楼宇党建和楼宇经济互动和谐发展的良好氛围

楼宇党建和楼宇经济互动发展密不可分，且是系统工程，需要调动方方面面的力量，进行艰辛的探索，从而将党的主张、政策送入楼宇，化作楼宇经济腾飞的宝典，从而为社区大党建、大经济的发展提供一条新路。为此，一要立足全局，奋发有为，进一步强化楼宇党建和楼宇经济互动的认识。楼宇内集聚了大量“两新”组织，且新型行业多，第三产业多，科技企业多，高级人才多，价值观念新，一定程度上已经成为先进生产力的一个重要领域。因此，把党的工作渗透和拓展到这些组织中去，引导非公经济健康发展，影响和团结与之相联系的各种社会力量，已经成为贯彻“三个代表”重要思想，巩固党的执政基础，提高党的执政基础的客观需要。二要把握特征，创新思路，积极促进楼宇党建和楼宇经济互动和谐。要结合商务楼的实际，探索务实的工作运行机制和有效的工作方法。党组织和经济工作部门要进一步统一思想，加强协作，增强合力，相互配合、支持，对楼宇入驻企业反映的突出问题要采取切实措施，加以整改。要整合社区资源和楼宇内部有用资源服务楼宇党建和经济工作，防止部门利益影响整体环境的做法；要关心商务楼宇企业和企业家及其各方面人才，集全社区之力，借构建和谐社区之势，为企业提供开放、平等、规范的发展环境，营造招商、安商、亲商、富商的良好氛围。

把握关键，当好角色，努力夯实楼宇党建和楼宇经济互动和谐发展的组织基础

十六大党章明确规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。加强商务楼宇党组织建设，实现党的工作全覆盖，是楼宇党建和楼宇经济实现互动和谐发展的关键。几年来，徐家汇社区根据楼宇入驻企业的性质和特点，采取“楼外搭平台，楼内建组织”的办法，努力找准党组织活动与楼宇经济的结合点，增强楼宇党建工作的有效性。在活动内容上，楼宇党建围绕促进楼宇经济发展，提高劳动生产率和经济效益来开展工作，充分发挥党员在引导企业依法经营，健康发展中的先锋模范作用，使党建工作更好地为楼宇经济发展服务。在工作方法上，以“有利于党内生活，有利于党员管理，有利于企业发展”为原则，采取“业余、小型、多样”的形式开展党的活动。在活动载体上，围绕“促进企业发展，服务楼宇经济”这一主题，把党建工作与楼宇经济有机结合，积极组织开展教育培训、咨询等活动，提高党员的素质，增强党组织的影响力和凝聚力。但是，随着形势的发展和楼宇党建工作的推进，楼宇党组织在促进楼宇经

济发展、实现党的工作全覆盖中，还要努力担当好两个角色：一是当好政府与企业的沟通者。“两新”组织一般无上级主管部门，与政府部门直接沟通往往时间精力投入多而效率低，社区综合党委和楼宇党组织要上下联动，做企业与政府沟通的纽带和桥梁，为企业提供服务。2003年，街道党工委将社区内警署、工商、税务、卫生监督、房管办、综合经济党工委、社区工青妇以及统战等群众组织和商务楼代表等8家单位，组建成徐家汇社区商务楼综合管理委员会，为驻商务楼宇内的企业提供服务。这一服务平台的搭建深受企业的欢迎，而党建依托物业在商务楼内挂上了“党员服务点，党建工作联系点”的牌子，并建立了党支部26个，党员351名。二是当好企业发展的促进者。楼宇党组织建立后，就要把工作重点转到服务企业，促进楼宇入驻企业的发展上，不断赢得了入驻企业的尊重，党员、员工的信任，为党建工作的正常开展奠定良好的基础。实业大厦中的ABC外语培训中心，刚从北京来徐家汇落户时人生地不熟，办理企业入驻手续感到困难，社区综合党委专门派人陪中心负责人一起到相关部门办理注册登记、营业执照等一系列手续，这些细微入至的服务使他们深受感动，为表示回报社区的关心，中心每周五晚上为社区党员提供外语辅导，并无偿提供会议室给党支部开展活动。

明确职责，形成合力，建立利于楼宇党建和楼宇经济互动和谐发展的工作机制

楼宇党组织要积极探索党建工作新模式，形成楼宇党建和楼宇经济和谐发展的良性机制，才能使各部门在协调合作的基础上，合理分工，明确责任，形成合力，从而为街道楼宇党建提供坚实的工作基础，促进楼宇党建和楼宇经济工作和谐发展。一要建立商务楼综合管理委员会工作机制。由街道党工委牵头，社区内警署、工商、税务、卫生监督、房管办、社区综合党委、工青妇群众组织以及商务楼代表等8家单位组建成的商务楼综合管理委员会，要通过定期会商，制定公约，邀约服务等途径，架起政府与企业、企业与企业之间沟通、联系的桥梁，并将党建工作内容纳入章程。二要建立服务联络机制。楼宇党组织要定期对楼宇入驻企业基本情况进行摸底调查，同时要对企业的发展意向、企业发展中存在的问题及需要解决的困难等进行全程跟踪服务，切实为企业排忧解难。以“服务进楼宇，解疑促发展”为主题，开展组织人事、法律、劳动就业、职工维权、社区服务、社会保障、医疗保健、文化教育、企业政策等多方面进“楼宇”的咨询服务活动，满足企业的发展需求。同时，要加大对外宣传工作，增强商务楼宇的吸引力，吸引更多、更优秀的企业入驻。三要建立经费保障机制。对商务

楼宇党建工作设立专项经费，为楼宇党组织顺利开展工作提供保障。徐家汇街道社会综合党委2005年专项经费近20万元，对楼宇党组织开展活动给予积极支持，并计划为工作开展较好且有活动场所的楼宇党支部配备电视机、音响、功放以及宣传书刊及音响资料，使支部开展工作有一个温馨的“党员之家”。四要建立工作运作机制。楼宇中的党员分散在不同的企业，参加支部活动受到多种条件的限制，所以必须进行活动方式、活动载体创新。要依托物业，整合楼宇或社区内的资源，开展服务、咨询、教育、培训等活动，为商务楼内的专业人士营造“充电”的平台。要利用楼宇内部健全的多媒体全覆盖宣传阵地，实现“党建知识进大厅、板报宣传进楼道、媒体宣传进电梯”的“三进”工作，营造党的工作全覆盖的良好氛围，为推动楼宇经济发展提供可靠的思想政治保证。五要建立党群互动机制。楼宇内相当部分企业中没有党员，党群联手可以有效增强党的工作的影响力、渗透力。近年来，徐家汇社区总工会已大力推进商务楼宇成立联合工会，把所有企业尤其是没有党员的企业全部有效地纳入党的群众工作的范围，促进党在楼宇工作的覆盖面。

切实关心，加强指导，建设一支高素质的楼宇党支部书记队伍

楼宇党组织能否有效地开展工作，很大程度上要靠党支部书记主观能动性的发挥和奉献精神，靠创造性的劳动，因此，要在选准配好的基础上，要从政治上关心，工作上指导，待遇上保障，不断提高楼宇党支部书记的工作能力和综合素质。一是要在政治上关心。楼宇党支部书记要有很强的党性观念，有较好的思想品德和模范表率作用。要组织楼宇支部书记认真学习领会党的十六大和十六届四中、五中全会精神，使他们树立强烈地执政意识，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，以科学发展观来统领楼宇党建工作，提高楼宇党组织的战斗力、影响力。二要在工作上指导。楼宇党支部书记要有以党的事业为重的敬业精神，要有协调各方的能力，有强烈地现代意识和比较丰富的经济及社会知识。一方面通过定期举行支部书记例会，请专家辅导党务知识，召开党建研讨会，举办短期业务培训班以及选送人员参加区组织的培训，不断提高支部书记的业务水平和工作能力；另一方面，党建联络员经常给予工作上的指导，帮助党支部书记找准位置、发挥作用，以自己的实际行动赢得业主配合和支持。三要在待遇上保障。要根据“两新”组织支部书记多数是兼职且自身工作比较忙的实际，在建立经费保障机制时，可给予党支部书记一定数额的工作津贴，以调动他们工作的积极性。

（上海市徐汇区徐家汇社区综合党委 汤学科 张爱萍）

（本章完）