创新“八法”合力达标
上海市委提出“两新”组织“双达标”工作要求后，青浦区各级党组织结合青浦实际，按照“全覆盖、凝聚力、组织化”的工作目标，积极探索“两新”组织“双达标”工作的有效途径和方法，坚持边实践边总结，创造和提炼了符合实际、卓有成效的“双达标”工作“八法”，取得了较好的效果。截至今年10月底，全区100人以上的新经济组织388家，已建党组织372个（覆盖企业388家），达标率为100%；50-99人新经济组织434家，均已有党员，达标率为100%。50人以上的新社会组织1家，已建党组织，达标率为100%；20-49人的新社会组织6家，均已有党员，达标率为100%。
“双达标”工作“八法”的具体实践
三年来，青浦区各级党组织面对日益变化的新形势和工作难点，大胆实践、勇于攻坚、积极探索、群策群力，创造和形成了“双达标”工作“八法”，从而攻克了“双达标”工作中的一个又一个难点。
1.领导疏通法。主要针对工作中的实际困难，依靠党政主要领导的力量，加强与企业的沟通协调，进行政策宣传和疏通解惑，争取业主对“双达标”工作的理解和支持。如重固镇党委书记吴跃进、金泽镇党委书记朱甫娟等多次与“双达标”工作推进较困难的外资企业沟通、联系，使这些企业的“双达标”工作有了新的进展。徐泾镇党委副书记潘秋明先后上门拜访20多家企业，通过向业主做耐心细致的分析、解释工作，促成了企业党组织的建立。
2.划片包干法。借鉴网格化管理的思维模式，把工作区域划分成若干个工作责任区，采取党政领导干部、党委和政府有关部门、党建工作指导员、联络员等相关部门和人员划片包干的方法，分头落实任务。如香花桥街道是市级工业园区所在地，辖区内企业众多，达标任务非常繁重，街道党政领导带头组成六个攻坚小组，将街道辖区划分为六个工作责任区，分解工作任务、落实领导责任制，要求各小组负责落实责任区内“两新”组织的“双达标”工作任务，对责任区内工作难度大的单位有重点地开展工作。
3.阵地凝聚法。充分发挥党员服务中心的阵地和纽带作用，通过发挥其服务基层、服务党员、服务群众的功能，努力使服务成为“双达标”工作的催化剂，
提高党组织的凝聚力、感召力以及业主对党组织的认同感。如各镇、街道依托党员服务中心为非公企业党员接转组织关系，开展隐性党员梳理，接待党员来访，召开党建座谈会，组织非公企业员工观看党建电教片，学习考察，举办企业家沙龙，开展文体活动，组织非公企业员工健康体检，免费为非公企业党员、员工提供学习资料、学习培训场所，为企业解决实际困难等。目前各单位党员服务中心还普遍建立了由“两新”组织党员、入党积极分子及优秀员工组成的“党的知识”学习小组，加强党的思想路线和方针政策的宣传，使之成为“两新”组织发展党员和培养党务干部的孵化器。
4.借力助推法。借助政府有关职能部门、群团组织和社会各方面的力量，通力合作，推进和指导“双达标”工作的开展。如赵巷镇结合党代表常任制试点工作，要求党代表共同为“双达标”工作出谋划策，并对每个党代表联系企业的户数、时间，以及具体开展工作的方式、要求等，作出明确的规定；徐泾镇在组建上海泰丰箱包有限公司党支部的过程中，借助与该企业业主关系密切的已建支部的上海展华电子有限公司业主的力量，请其帮助上门做工作，使建支工作如期完成；朱家角、白鹤镇等党委按照“谁招商、谁负责”的原则，明确开发区党组织书记是落户在小区内企业“双达标”工作的第一责任人，使“双达标”工作的推进更有实效。
5.结对服务法。通过结对方式为企业提供服务，在帮助企业发展、协调解决困难的过程中，实现相互了解、增进感情，逐步达成对党建工作的共识。一些基层党委开展了机关事业单位党组织与非公企业党组织“结对共建”活动，实现了结对双方“资源共享、思想共育、活动共创、难题共解、发展共求”的双赢效果。练塘镇工业园区党委建立了“亲商”结对联系制度，由镇党政班子成员、人大领导、机关科室长组成“亲商”结对联络员，每月走访企业一次，至目前共为126家企业解决了涉及生产、生活等方面的80多个实际问题。
6.荐才解难法。针对支部书记人选缺乏，在一定程度上影响支部组建进度的状况，近年来，各基层党委（党工委）通过向社会公开招聘、个人自荐、组织推荐等方法，陆续建立了由203人组成的“非公企业党务干部人才库”，并做好充实调整、推荐选送等日常管理工作，基本解决了支部
书记选择难的问题。华新镇通过在退伍军人和大中专生中挖掘人才等方式，选择非公企业党务后备干部，目前从“体外”推荐党务干部8名，“体内”产生党务干部11名。各镇、街道从机关、事业单位、农村、居民区退休人员和下待岗人员中选择身体健康、工作认真、熟悉党建业务的同志充实进“非公企业党务干部人才库”，并根据需要，在与业主沟通协商的基础上，适时推荐党务干部，为“双达标”工作创造了条件。
7.活动影响法。通过组织开展丰富多彩、寓教于乐的党建活动，不断扩大党在“两新”组织中的影响力和渗透力，为开展“双达标”工作营造一定的声势和良好的氛围。2005年“七一”前夕组织开展了“新领域、新探索、新风采”——青浦区“两新”组织党建展示活动，通过版面评比巡展、演讲比赛、“五好”党组织评选表彰、先进事迹系列报道，全面总结和宣传了“两新”组织党组织、党务干部和党员的先进事迹，更好地发挥典型的引领和示范作用。2006年又举办了“颂歌抒真情，丹心映党旗”——青浦区“两新”组织纪念建党85周年文艺汇演和“两新”组织党员“学党章、读党史、知荣辱”党的知识测试、竞赛活动，优秀党员、优秀党建工作者和优秀党建之友的评比表彰，以及“两新”组织党建电教片的拍摄和展播等活动，不断扩大党建工作的影响力。
8.作用感化法。通过教育和引导广大“两新”组织中的党员立足本职，充分发挥党员的先锋模范作用，以实际行动来感染周围群众，赢得业主的肯定与支持，促成党组织的组建和党建工作的深入开展。如落户在徐泾镇的某药业公司，开始由于业主对组建党支部不理解、不支持，8名党员的党组织关系均挂靠在镇党员服务中心。党员们在一次企业突击任务中的优秀表现彻底改变了业主的看法。那天下班后，8名党员正利用业余时间进行集中学习，突然公司被退回了两卡车包装有问题的货物，急需卸货改装，但一时又叫不到人手，业主焦急万分，这时8名党员在老党员浦国明同志的带领下二话没说便来帮助卸货，一直干到晚上10点多。业主感激万分，表示要计时增发加班费，却被党员们谢绝了，党员们说“企业有难事，我们党员理应冲在前面”。业主感到很惭愧，第二天便致电镇社会党委，要求组建党支部。
（上海市青浦区社会工作党委）
（本章完）