不断创新 开拓前进——均瑶集团有限公司党的工作调查与研究

非公企业党的工作,是新世纪新阶段加强党的执政能力建设的重要内容和崭新课题。为了总结这方面的新鲜经验,探索非公企业党的工作规律,上海市委党校城市社会研究所与均瑶集团有限公司党委携手合作,于2005年9月正式成立了《均瑶集团党的工作调研》课题组,共同开展该课题的调查与研究。

课题组成立后,首先制定了合作方案,对课题调研的主要内容、重点环节、时间安排、基本目标、最终结果等形成了共识。2005年9月至12月,课题组对均瑶集团党的工作展开了全面深入的调研。调研对象包括:公司党委成员、业主、中高层管理人员、普通党员和职工等;具体形式包括:列席党委会议、发放问卷、个别访谈、专题座谈等。其中,共发放问卷120份,回收有效问卷110份,列席党委会一次,与党委成员座谈8次,访谈企业主一次,访谈中高层管理人员三次,与党员、中高层管理人员、普通职工座谈四次。在此基础上,课题组对获得的大量第一手资料进行了认真分析、统计、归纳和梳理,并形成了本调研报告。

由权威部门公布的《2004年全国私营企业抽样调查》表明,截止到2004年6月底,全国私营企业达到344万户(2005年9月底更达到419.1万户),注册资本42146亿元,从业人员4714万人。上海非公经济从业人员470万,经济贡献值占上海经济总量的42%。如何在民营企业开展党的工作,巩固党执政的阶级基础和群众基础,有效提升党的执政能力,是摆在全党面前的一项全新课题。2004年1月17日,均瑶集团党委经中共上海市社会工作委员会批复成立。集团党委现有15个党(总)支部、120名党员(不包括最近并购的两个党委、两个支部共400名党员)。两年来,均瑶集团有限公司党委不断探索、勇于创新,对非公企业党的工作进行了有益的探索和实践。

1.创新理念,明确定位

推进非公企业党的工作健康发展,首先必须创新理念、明确定位。只有解决好这一关键问题,才能统一思想、统一目标、统一行动,确保企业党的工作顺利开展。为此,均瑶集团党委紧紧抓住信仰这一非公企业党建的核心问题,对“业主积累财富的目的到底是为什么”和“员工在企业工作到底是为什么”两大问题,给予了有针对性的回答,并鲜明地提出了“一服务三满意”的理念,即为企业的中心工作服务,使业主满意、上级党委满意、群众满意。调查表明,目前均瑶集团职工对于企业办公环境和人际关系的满意度较高,表示满意和非常满意的,分别占被调查职工的48.1%和57.3%。

“一服务三满意”理念的提出,不仅回答了党组织“是什么、做什么”的基本问题,而且明确了新时期均瑶集团党的工作的基本定位,也为集团整个党的工作的目标、原则、作用、内容、重点、抓手等奠定了基础。围绕这一理念和定位,均瑶集团党委落实了下列举措,不断推进企业党的工作发展。

一是,发挥政治保证作用。包括:(1)做好党的大政方针与上级党组织要求在企业贯彻落实的工作;(2)做好企业发展目标把握的工作;(3)做好党员、职工和业主的思想政治工作;(4)做好企业与社会的互动工作,等等。

二是,丰富党建工作内容。包括:(1)传播党的理念,增强执政党的社会思想基础;(2)关心和教育党员,增强党组织的凝聚力,体现党的先进性;(3)建立长效机制,将党的理念融入到企业文化中去。

三是,建立工作抓手。包括:(1)持续进行“党委参与干部管理”的探索;(2)选拔党员干部到关键岗位任职或双向兼职,夯实党建基础;(3)建立和发挥工会和专业公司分工会组织的作用,重点开展好凝聚力工作;(4)抓好宣传工作,建立与媒体的良好关系,内聚企业人心,外树企业形象;(5)建立纪委和国安小组、文明委、品牌委、党群工作部,做好与社会、政府的沟通和交流。

2.配强班子,有为有位

企业党的工作成功与否,领导班子是关键。在这方面,均瑶集团党委采取了有力措施,根据企业的实际情况和客观需要制定具体标准,配强班子,确保企业党的工作有为有位。

一是,按照“愿干、能干、有威信”三条标准,配齐、配强集团党委成员和基层党组织负责人。愿干,就是愿意承担企业党的工作重任;能干,就是有能力做好这方面工作;有威信,就是本人具有良好的素质和人格魅力,在企业、党员和职工群众中具有号召和影响力。其中,愿干是前提,能干是条件,有威信是基础。按照这三条选人标准,经过反复挑选后,选出来的党委班子成员和党组织负责人都是充满工作热情、能够打开工作局面、为党员职工所拥戴的出色人才,确保了上级党组织交给的各项任务顺利完成。集团党委还把此三条标准推广到纪委、工会、国家安全小组领导班子的建设中,也取得了较好的效果。

二是,通过领导班子成员独立负责集团业务工作,保证党的工作顺利开展。非公企业党的工作能否真正做到有为有位,党的工作者自身是不是企业的业务骨干,有没有很强的专业技术知识,能否独当一面的负责企业某一方面的业务工作,是一大关键。在这方面,均瑶集团党委成员和基层党组织负责人以其自身的技术业务能力和管理水平,赢得了业主和职工的充分信任和肯定。事实上,目前集团党组织的领导班子成员,都是企业领导层和重要技术业务部门的负责人。如党委书记陈理是集团监事会主席,党委副书记朱建荣是集团董事会成员并任集团财务总监,党委副书记谷增光是集团行政总监,另两名党委委员也是集团下属分公司和部门的总经理。由于党委委员都是企业高管人员,不仅精通业务,而且热心党的工作,从而确保了企业发展和党的工作相互推动、齐头并进。

三是,发挥党组织的渗透力、影响力和战斗力,实现企业党组织“四有”——“有思维、有作为、有威信、有位子”的地位和作用。由于企业党组织的领导成员都懂企业经营和管理,善于同企业经营管理者沟通、合作,同时又熟悉党的工作,善于做业主、党员和职工群众的工作,能够运用新方法来宣传党的路线、方针、政策,并与企业的发展紧密结合在一起,充分体现党的工作与企业发展的一致性,从而保证了党组织在企业应有的地位和作用。调查显示,被调查者中65.4%的职工认为有必要在均瑶集团建立党组织,61.8%的职工认为党组织对于均瑶集团意义重大。

3.探索方法,推进工作

在创新理念、明确定位、配强班子后,如何根据非公企业特点探索新的工作方法,形成长效机制,成为集团党委面临的又一项艰巨任务。经过认真调查研究和深入思考,集团党委总结并提出“四个结合”的崭新工作法。

一是,将党的理念与企业文化结合起来,确定企业的发展方向。主要是将党建确立为企业文化的骨干内容,提炼核心理念的共同性,整合企业创业以来积累的优秀文化因素,在企业的各种活动中,将传播党的理念与传播企业精神结合起来,推进企业的文化建设,向社会和内部展示一个具有强烈社会责任感的非公企业,展示一个坚持科学发展观的非公企业,展示一个稳定健康持续发展的非公企业。如以揭牌的方式推进公司“百年老店”目标的传播,提高了社会和员工对企业最高理念的认同度。调查显示,大部分职工(占被调查者的76.3%)预计3年后均瑶集团的整体情况将会有所提高或改善,45.5%的职工认为均瑶集团所制定的规章制度、发展战略会给自己带来发展机会。

二是,将党的工作定位与理顺生产关系结合起来,不断推进生产力发展。主要是将“一服务三满意”的理念明确为党组织的工作定位,清晰了党组织应当成为业主“政治上的知己”、“经营上的参谋”、“法律上的依托”。党组织应在促进经济发展为第一任务的前提下,探索新时期非公企业党的工作的发展规律,探索执政党在经济组织中不掌握产权情况下的工作方法,探索如何培育新型党的工作者队伍、如何发挥党员的骨干作用和在岗位上体现先进性的问题,探索如何进行党建的跨区域共建、如何进行党的工作与企业发展的沟通和了解,并实现党建理念与企业文化的有机融合,从而推进生产力发展。

三是,将党建与企业品牌建设结合起来,提高企业的社会认可度。主要是将党建作为提升品牌的重要载体。党组织通过党委成立仪式、赠送“金舵”、签署授权委托书、举行“百年老店”揭牌仪式、文明单位揭牌仪式、开放均瑶创业展示厅等,向社会和员工传递正面信息,反映均瑶集团健康向上的经营业绩、强烈地社会责任感以及积极支持非公企业党的工作的良好形象。

四是,维护权威与督促帮助相结合,推进企业发展与党的工作互动共建。主要是确立业主是中国特色社会主义建设者、是党建事业的同道人的观念,党组织在工作中时时注意维护业主的权威。同时,在党的工作中主动与业主沟通、交流、互动,提高业主的思想认识。通过党建工作与企业经营活动相衔接,使党的工作服务于企业的经营,促进党的力量与经营力量劲往一处使,确保党建紧紧扣住企业的中心工作,形成企业党组织与业主共同推进党的工作的局面。

4.抓住“先教”,整合队伍

保持共产党员先进性教育活动是2005年党组织的一项重要工作。根据中央的统一部署和上海市委的要求,均瑶集团参加上海市社会工作党委系统的第二批先进性教育活动。对于刚成立不久的均瑶集团党委来说,这是一次发现问题、整合队伍、推进工作的难得机遇,必须抓住、抓好、抓出成效。

一是,精心组织,认真落实,力求实效。从2005年7月初开始的先进性教育,是均瑶集团党委建立一年多来对基层支部和全体党员的一次全面、广泛、深入的教育活动,对党组织的工作能力提高以及党员的党性锻炼,有着极大地提高和帮助。根据学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的要求,党委具体分解为13个环节。在学习动员阶段,党委根据集团实际情况,采用富有民企特色的业余党校补习班、菜单式一览表和利用现代网络通讯技术手段组织党员学习,党员也较好地处理了工作和学习的关系,利用业余时间积极参加各种学习。在分析评议阶段,党委主要把握好四点:第一,完善支部组织,确认党员身份;第二,坚持开门教育,广

泛征求意见;第三,发扬优良传统,开展批评和自我批评;第四,坚持客观公正,提出评议意见。在整改提高阶段,党委抓了五方面工作:第一,个人整改针对各自不足;第二,各级党组织整改针对自身突出问题;第三,整改方案针对群众反映强烈地问题;第四,反复听取群众意见“开门整改”;第五,整改突出问题与建立长效机制结合。

二是,加强基层党支部建设。由于集团组织架构和人员调整,党委将原来的乳业有限公司党支部和上海销售公司党支部合并为乳业公司党支部。党委还根据各个支部的情况,根据支部推荐和个人意愿,每个支部推选了一名组织委员,协助支部书记做好今后的工作。通过“先教”活动,党委对集团下属各个党支部加强了领导,发挥党支部的战斗堡垒作用。对集团党委所属外地支部,党委也根据这些支部所在企业的实际情况,现场调研,加强指导,并提出改进的意见和建议,防止出现党建工作“空白点”。此外,针对少数党支部成员没有从事过党务工作或对党的工作不太熟悉的情况,党委在召开会议时采取邀请各个支部书记和组织委员列席会议的方式,做好党支部书记的培训、指导和监督检查工作。在先进性教育期间,党委还专门制作并给各个支部下发了《党员先进性教育工作手册》,要求各个支部认真填写,建立健全基层党组织工作的基础性台帐。

三是,切实抓好入党积极分子队伍建设,为发展党员工作打下坚实基础。集团党委从成立之日起,就深刻领会新形势下发展党员工作的重大意义,不断增强做好发展党员工作的政治责任感和历史使命感。集团党委以“企业中层以上管理人员、业务骨干和高知群体”为党员发展工作的重点。通过先进性教育活动,党委在2005年初通过乳业员工王玥转正申请的基础上,年底又发展了4名预备党员。目前,集团有近20名群众提交了入党申请书,职工入党愿意高涨。调查中,49.1%的被调查职工明确表示愿意加入中国共产党。党委正在努力工作,实现有一支相对稳定入党积极分子队伍、有一批申请入党积极分子、有一群党员发展重点对象的目标。

四是,通过先进性教育活动,建立健全适应本企业健康发展的党的工作制度。目前,在企业内已基本建立健全了党委议事规则、中心组学习制度、民主生活会制度、与业主定期沟通制度、企业重大问题决策参与制度等。

5.构建平台,营造氛围

如何营造良好的企业党的工作氛围,是非公企业党组织共同面临的重要课题。在这方面,均瑶集团党委不断探索,构建平台,为党的工作顺利开展,争取了必要环境和良好氛围。

一是,学习平台。在党内,严格“三会一课”等制度,注重开展经常性的、有针对性的党员学习和教育活动,帮助党员提高对兴办非公企业、发展非公经济重要意义的认识,教育党员在实现共同理想中树立远大目标,以自己的实际行动、表率作用来带领群众共同致富,在贯彻执行党的现行政策中发扬无私奉献精神,在抵御各种诱惑中保持共产党人的崇高气节和先进性。在党外,注重组织业主、中高级管理人员以及职工群众对党的路线方针政策的学习和把握,通过赠送各种学习资料、召开学习讨论会等方式,帮助他们准确领会党的最新政策和主张,使企业在理念与行动上与中央大政方针保持一致。调查发现,企业多数职工具有一定的政治鉴别力,当问及如果再次出现类似“4·16”涉日游行的事件,有54.5%的被调查者明确表示劝阻别人参加。

二是,组织平台。主要通过建立健全工、青各种组织资源,充分依托和发挥工、青等群众组织优势,形成全方位、立体性、交叉式的企业党的工作联动格局,赋予党委工作组织化、人性化的特征。同时,充分发挥纪委、工会、职代会等各种组织对企业业务公开的综合管理和监督职能。党委还通过人力资源管理中心扩大视野,及时发现各类人才,充分体现党管人才的作用,为企业发现和凝聚各类人才做贡献。

三是,活动平台。主要是根据党员、业主、中高管人员和职工的不同需求,提供各种调动大家积极性的舞台。如建立金舵党员活动室和创业展示厅,并对所有员工开放,“七一”座谈会邀请总裁与党员、积极分子、职工共同交流座谈,组织党员、积极分子等赴东海大桥和洋山深水港工地参观考察,与国企职工一起座谈了解上海发展远景,主办沙龙等企业重大活动邀请全体党员参加等,从而有效活跃了企业气氛,增强了企业各层面的相互了解,融洽了企业人际关系。

四是,宣传平台。主要是通过建立网站、出版《均瑶新闻》、开展企业文化建设、走出去请进来等形式,在介绍均瑶集团创业成绩、发展规划和前进方向的同时,传播党的理念,宣传党的路线方针政策和企业党的工作,充分发挥党组织思想政治工作和群众工作的传统优势,加强跨文化、跨阶层的沟通交流,增强党组织在企业的亲和力和凝聚力。调查表明,多数职工(占被调查者的60.9%)对“三个代表”重要思想和“构建和谐社会”内容均有所了解。

五是,沟通平台。集团党委充分认识到,推进非公企业党的工作,在企业内部形成有效的上下、左右沟通机制十分重要。为此,党委主动接手并负责了集团公司举办的高层沙龙活动,除业主和高管参加外,还邀请党员职工参加,通过主办“学习两会精神与集团战略发展”、“企业发展现状和明年工作思路”等专题,把党的精神融会贯通到企业的工作中去,达到润物细无声的效果。问卷调查中,31.8%的被调查职工表示会主动向集团的决策层提出自己对企业发展的建议。同时,党委主动建立与上海领导部门的沟通渠道,或通过举办活动邀请有关领导来集团视察指导,或陪业主专程到上级党委,向主要领导沟通企业经营大事,说服业主将企业中尚属于机密但应该让上级党委了解的事情,及时向上级党委主要领导沟通汇报,从而进一步发挥了党组织凝聚力量、把握方向的作用。

6.精心谋划,开创未来

两年来,通过积极探索,大胆实践,开拓创新,均瑶集团党的工作取得了很大成绩。2005年6月,均瑶集团党委被上海市委组织部与上海市社会工作党委授予上海市非公有制企业“五好党组织”称号,并被列为上海市11家非公有制企业党建工作示范点之一。在成绩面前,集团党委没有自满,而是把获得的荣誉看作动力和新的起点,并决心不断加强自身建设,继续探索创新,争取更大光荣。为此,党委对今后工作进行了精心设计和规划。

一是,在指导思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领;高举党的建设旗帜,发挥党组织引领作用,创建和谐企业;夯实基础讲实效,探索创新求提高,发挥非公有制企业党建工作示范点作用。

二是,在政治上突出核心作用,围绕企业重点开展工作。包括:(1)继续在服务中传播党的理念,不折不扣地把上级党委的指示精神切实贯彻和落实到位;(2)搭建思想交流平台,以贯彻党的政策、协调生产关系为主要工作,凝聚人心,共创大业;(3)参与公司的重大决策,体现党组织的影响力,围绕企业工作中心,紧贴企业实际开展工作。

三是,在思想上发挥传播指导作用,将党的理念融进企业文化。包括:(1)从建立先进性教育活动长效机制入手,坚持做好党员工作和积极分子队伍的培育,使党的理念成为企业文化的主流意识,增强党的凝聚力;(2)提高党委班子成员的思想理论水平和人格魅力,保持和发扬党委班子坦诚和热烈的民主生活氛围,坚持现代知识和现代管理技能学习,不断提高党员的党性修养和人格魅力;(3)继续对业主、高管加强党的理念的教育、影响,通过行之有效的沙龙、研讨会等形式,传播党的主张;(4)做好并购企业党组织的互动共建工作,从党建入手,达到企业文化的融合,促进生产力更大发展。

四是,在组织上建立健全工作抓手,全力夯实基础。包括:(1)确保非公有制企业党建示范点人力、物力、财力、精力的投入,发挥示范作用,建设名副其实的示范点;(2)做好支部建设和党员工作,健全以支部为单位的党组织工作功能,努力做到“四有”,既年初有计划,年底有总结,工作有思路,活动有特色;(3)持续做好党员关系接转工作,做好入党积极分子队伍建设;(4)做好外地直属党组织开展党建和先进性教育活动的指导;(5)持续进行党委参与干部管理的探索,提高党组织在企业的制度进入能力;(6)加强对工会、共青团的领导,指导和帮助他们发挥积极作用。

五是,在理论上不断思考总结,从探索中提炼观点,在创新中找出规律。包括:(1)非公企业党的工作是新领域,不仅要做,而且要说,要让社会了解,扩大非公企业党的工作的影响力;(2)加强调查研究,主动听取专家会诊,虚心接受上级指导;(3)积极开展非公企业党的工作课题研究,为推进整个非公企业党的工作贡献力量。

两年来,在上海市委的关心下,在上海市社会工作党委的直接领导下,在公司业主及广大党员、职工的积极支持和主动参与下,均瑶集团有限公司党委不断开拓,勇于创新,在非公企业党的工作的理念、模式、手段、方式与方法等各方面,都取得了巨大成功。剖析其成功背后的深层原因,我们不难得到以下四点重要启示。

1.依托地区党建工作的雄厚资源与外势,使企业党的工作从一开始就处于较高起点,确保各项举措始终走在时代前列

开展非公企业党的工作,起点高低十分关键。是一切从头摸索做起,还是主动依托所在地区党建工作的雄厚资源与外势,积极学习借鉴兄弟企业已有成功经验与做法,这不仅关系着党的工作的成效,而且决定了党的工作能否直接跨入先进行列。在这方面,均瑶集团为我们提供了很好的范例。

作为一家刚进入上海谋求更大发展的非公企业,均瑶集团领导层不仅具有很强的建立党组织、开展企业党的工作的意识,而且十分清醒地认识到必须主动依托上海党建工作的雄厚资源与外势,积极学习借鉴兄弟企业已有成功经验与做法,使企业党的工作从一开始就处于较高起点,确保各项工作走在前列。为此,他们一方面主动与上海市分管“两新”组织党建工作的领导部门联系,寻求领导、指导与帮助,另一方面积极走访和考察上海、温州等地区党的工作开展具有代表性的非公企业,虚心学习和借鉴他们的经验与做法,并得到很大收获。如从华仪集团

公司党委书记李荣国处获得了党建工作标准化的经验,从德力西集团公司党委书记郑达东处获得了增强行政职权支撑的启示,从正泰集团公司党委书记颜厥忠处获得了理直气壮提政治核心的底气。在充分获取各方面经验与优势的基础上,集团公司在上海有关部门的全力支持、帮助下,精心准备,周密策划,筹建均瑶集团公司党委。

2004年6月1日上午,中共均瑶集团有限公司委员会成立。在上海市社会工作委员会的直接领导下,均瑶集团党的工作在一个高起点上开始向前迈进,并取得了很大成绩。

2.提升业主的思想认识,为企业党的工作顺利开展奠定坚实基础与良好环境

如何提升业主的思想认识,是推进非公企业党的工作健康发展必须解决好的重大课题之一。均瑶集团的实践证明,这项工作做好了,不仅可以妥善处理和协调与业主的关系,而且可以成为推进党的工作发展的巨大力量。在这方面,均瑶集团业主所具有的战略眼光和政治觉悟,提示我们必须把提升业主的思想认识作为重要工作来抓。这也是搞好非公企业党的工作的必要条件。

非公企业的蓬勃发展与欣欣向荣,一刻也离不开党的政策的扶持与指导。作为改革开放和社会主义市场经济发展的直接受益者,越来越多的非公企业家逐步认识到,坚持党的领导,走中国特色社会主义道路,是中国最大的国情,也是非公企业自身发展壮大的必要条件。对此,均瑶集团的创始人有着深切的体会和感受。作为全国政协委员,首届“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号获得者,原集团董事长王均瑶充分认识到在企业建立党组织与集团未来可持续发展的因果关系,全力支持集团党委党的工作的开展。在集团党委成立之时,他代表集团董事会向党委赠送了具有象征意义的金色舵轮,强调“金舵象征着党委把握正确的政治方向,指引着企业健康发展”,并与集团党委书记共同签署了《关于中共均瑶集团有限公司委员会参与企业干部管理委托书》,明确党委对集团中高层经营管理人员培养、使用方面的考察权、推荐权和监督权。集团副董事长王均豪在谈到非公企业为什么需要加强党的工作时也说:一是,均瑶集团作为具有一定代表性的非公企业,在中国的发展壮大,离不开党的正确领导和国家优惠政策,中国特色社会主义建设为非公企业发展提供了良好机遇,成立党委就是为了能更好地在党的领导下,使得均瑶集团健康快速成长,为社会建设更多贡献力量;二是,均瑶集团成立党委后,能及时准确地了解到党和国家的建设规划与具体政策及其实施方案,这样就可以使集团在制定发展规划和制定发展方向时,与党和国家相一致,从而能够在党和国家政策的推动下,使企业更好地发展,为社会发展增加动力;三是,党的发展历程和执政的成功经验,也是集团公司应该学习的。党的治国理念和举措,与企业董事会管理企业发展的很多方面有相通之处,党制定的政策能够使中国健康快速的发展,在集团内部成立党委,也一定能在企业制定发展方向和规划策略上起到非常重要的作用。就如同金舵象征的那样,为企业的发展指明正确的政治方向,引领集团健康发展。

由于业主对企业党的工作给予了高度重视和认同,使得均瑶集团党的工作的开展具有了坚实的基础与良好的环境,党委不仅能够进入企业核心层参与重大问题决策,人、财、物各方面得到业主的充分支持和保证,而且在企业经济发展、文化建设、职工思想政治工作等各个方面全面发挥着核心作用,确保了企业整个党的工作顺利、健康发展。

3.坚持将党的工作与企业工作融为一体,努力实现党建发展与企业发展双赢

发展是党执政兴国的第一要务,不断推进非公经济发展是党在社会主义市场经济条件下的基本政策。因此,非公企业党的工作必须紧紧围绕企业的中心工作开展,坚持将党的工作与企业工作融为一体,努力实现党建发展与企业发展的双赢。在这方面,均瑶集团的党建工作为我们提供了又一个有益启示。

均瑶集团党委从成立之日起,就明确了“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的基本理念,把党建工作的定位点,放在支持和促进企业生产经营发展上,寓党建工作于企业经营、管理和文化建设中,做有利于企业经营管理的事。集团党委对各支部和党员提出了“六个结合”的要求,即党的工作必须与本职工作结合起来,与行政工作结合起来,与企业的当前工作重点结合起来,与企业的需要结合起来,与党的政策宣传结合起来,与企业要求的工作效率结合起来。通过一系列为企业发展所做的实实在在工作,使业主切实感受到党建工作在企业发展中不可替代的地位和作用,打消其内心深处存在的种种疑虑,进一步坚定他们全力支持企业党的工作开展的决心和信心。

事实上,社会主义条件下的非公企业,不只是担负着发展经济一项任务,还必须承担起一系列社会责任。在这方面,党的工作与企业工作应该也可以形成高度融合。从党和国家发展战略方针在企业的贯彻落实到“四有”(有理想、有文化、有道德、有纪律)新人的培育,从企业内部各方面利益的协调与维护到和谐企业与和谐社会的构建,从企业文化建设到社会主义精神文明建设的推进,企业家与党组织有着共同的使命,担负着共同的责任,并从根本上决定了党的工作与企业工作的一致性。因此,无论是企业家还是企业党组织,只要在这个问题上真正形成了共识,心往一处想,劲往一处使,就一定能实现党建发展与企业发展的双赢。

4.实现非公企业党的工作根本转变,为推进企业党建工作注入全新活力

非公企业党的工作与国有企业以至其他党政单位和部门党的工作究竟有什么不同?非公企业党的工作者如何才能真正进入角色,担负起历史赋予的重任?这是推进非公企业党建工作必须深入思考和解决的重大理论问题。均瑶集团党委的实践告诉我们,非公企业党的工作必须实现根本转变。这也让我们看到了解决这一重大理论问题的前进方向。

一是,思想观念必须转变。(1)对业主的认识必须转变。私营企业主是党组织、职工的“对立面”,还是“中国特色社会主义的建设者”?虽然党中央对此问题已有明确结论,但对于相当一部分从事党建工作的同志来说,在这一重大问题上并没有实现思想观念的根本转变,仍然把业主看成“对手”、“改造对象”,而不是“战友”、“同盟军”。显然,不能够在这一问题上实现思想观念的根本转变,非公企业党的工作将无法从根本上得到推进。(2)对自身角色定位在观念上必须转变。非公企业党的工作已经不仅仅是党建工作,因此在非公企业工作的党员干部必须实现从党务工作者向党的工作者的根本转变。如果说企业党组织和党员队伍建设、加强对工会、共青团、妇联等群众组织的领导、积极开展对职工群众的思想政治工作等属于企业党建工作的范畴,那么企业的生产、经营、管理等则属于党的工作范畴,非公企业的党员干部必须在更广阔的领域开展工作、发挥作用,而不能仅仅局限在党建工作的狭小范围内。(3)在非公企业简单移植传统领域党建工作做法的观念必须转变。非公企业无论在产权归属、人员构成、聘用方式、管理方法等方面,都与国有企业有很大不同。国有企业党建工作的成功经验当然应该学习借鉴,但简单移植没有出路。问题在于,多数党建工作者习惯传统模式,固守原有做法,不能或不愿根据非公企业特点开拓创新,探索新路。这也是目前一些新经济组织党的工作成效不大的重要原因之一。

二是,工作内容必须转变。最主要的,就是必须从单纯就党建抓党建,向围绕企业中心工作抓党建转变。在这方面,至少有两点应该给予高度重视。(1)善于把企业中心工作与党的工作融为一体。如均瑶集团党委将把握正确的政治方向,指引企业健康发展,体现在企业重大问题的决策和重要目标的实现中,对党员不仅要求他们在思想政治上体现先进性、发挥先锋模范作用,而且应该在企业生产经营管理中体现先进性、发挥骨干作用。(2)善于寻找工作抓手,创新工作内容。如均瑶集团党委以企业文化建设为抓手,拓展了党的工作的内容与空间。通过这一抓手,使企业党的工作平台更宽阔,内容更丰富,成效更显著,也更充分体现了党组织和党员是党的理念的信仰者、传播者、实践者、服务者的地位和作用。

三是,手段方法必须转变。(1)必须从封闭式向开放式转变,即改变过去“关起门来搞党建”的封闭式活动方法,采用“走出去、请进来”、“面向社会、面向世界、面向未来”的开放式活动方法,使非公企业党的工作始终充满朝气与活力。(2)必须从行政化向社会化转变,即抛弃过去居高临下的强制性、命令式、简单化的行政化工作手段与方法,采用平等的、同志式的、协商性的、充满亲和力的社会化工作手段与方法,使党的思想政治工作更具有人情味,更容易为党员、业主和职工群众所接受。(3)必须从单一化向多样化转变,即改变过去党内生活“一份文件一张报,领导传达党员听”的枯燥活动方式,采取内容丰富、形式多样、党员喜闻乐见的活动方式。(4)必须从单纯运用传统手段方法向结合运用现代高科技手段方法转变,即根据非公企业职工流动性大、工作分散、业务繁重等特点,改变过去动不动就集中开会学习的模式,努力开发和利用现代网络技术和平台,创造新的工作手段与方法,使党的工作的手段与方法跟上时代发展的步伐,不断与时俱进。

四是,依托资源必须转变。其中,最重要的就是必须从过去只会单向依托党内资源开展党的工作,向广泛依托社会各种资源推进党的工作转变。要充分利用企业所在地区党和政府的各种资源,利用学校、研究机构、社区、行业协会、社会团体、专家学者等多种资源,为企业党的工作开展不断聚集各种能量,形成新的动力,使非公企业党的工作拥有取之不尽、用之不竭的力量。

好的开始是成功的一半。虽然非公企业党的工作是崭新领域,要做的工作还很多,但我们坚信,随着均瑶集团有限公司党委对非公企业党的工作探索力度的不断加大,一定能在已有成绩基础上继续开拓前进,创造更多解决问题的好办法,不断推进非公企业党的工作上新台阶。

(《均瑶集团党的工作调研》课题组)课题组成员组长:中共上海市委党校城市社会研究所所长、教授 顾建键(执笔)均瑶集团有限公司党委书记 陈理成员:谷增光、徐学通(资料收集整理)、刘中起、矫海霞等

(本章完)