但是他一点都没有打算大面积采用昂贵的战机，他需要采用价格相对低廉，但是性能又可以的战机，他的这一点还是跟原来的国家学的，要用性价比最好的战机，减轻财政负担，减轻人民的负担，他需要用数量战胜质量。
同样的他，一点都没有扩充陆军的心思，他要将陆军精锐化，在几个主要将领的军队中培植一部分军官团，同时培养大批廉价的预备役，只需要一点军饷的预备役民兵，战争时期可以大面积的扩充原来的军队。
现在是时候开始发展海军了，张一凡决定短期内不会对外进行海外战争，那么依旧是没有必要用很大的财力去发展战列舰了，短期之内，中国只需要两艘的战列舰就非常的足够了，航母的研制已经慢慢的有了眉目了，已经从理论的阶段进入到了实践的阶段，相信用不了多久就可以出现航母了，出现有战斗力的航母了，张一凡对于海军的建设，一句话就是按照航母舰队来发展的，现在已经可以开始建设驱逐舰，护卫舰了，由于德国人前期被张一凡骗了，所以这个时候中国人制造军舰的能力已经有了，而陆军也已经停止扩编了，所以有财力发展海军了。
这些事情都是有自己的手下去办理的，国内目前可以说是风平浪静了，但是张一凡时刻都没有忘记那些军阀，那些军阀就是一个个毒瘤，这个时候是时候将那些军阀全部收拾掉了，上兵者伐谋，张一凡并不想一开始就和那些人动刀动枪的，毕竟都是中国人，内战显现不出什么本事的。
“大家以为我们要怎么样处理这些军阀，什么样手段才是最好的。”张一凡心中依然是有了一定的答案，一定的方案，但是他需要这些高官有没有更好的办法，张一凡从来就不认为自己是那种聪明绝顶的人。
“主席，我们应该用最快的速度将那些土皇帝打下来，不然日后麻烦会越来越大的。”李烈钧到底还是一个主战的将领的，在他的脑袋中一旦遇到什么问题，想到的第一个解决办法就是武力攻打，简单而有效，不得不说李烈钧确实是一个将领，不是一个治国之才。
“总统，我们或许应该招安，没有必要动武，现如今蔡锷的态度已经是很明显了，为我们马首是瞻，阎锡山那个骑墙派的估计，也不会有太大的问题，主要的问题还是在于唐继尧陆荣廷以及东北的张作霖冯国璋了，但是我们许以高官厚禄，同时威逼，想必他们那几个人也是肯定会同意的。”主和的文官林英想的第一件事情是招安，而不是开战。
“如果他们肯投降归附，那是最好的了，可是问题是他们肯不肯将军权交出来，如果不把军权交出来的话，我们接受他们的投降有什么用呢，实际上的情况还是没有任何一点变化的。”许崇智也是皱着眉头说道。
“事情确实是这样的，军队必须要接受我们的整编，才可以的。不接受整编的话，我们就没有必要接受他们的投降了。”林海义心中若有所思的说着，其实他是知道在整编军队这一点上，是不存在任何谈判的可能性的。
“恩，是的，如果他们不接受我们的整编，那就没有必要接受他们的投降了。我们需要开出什么样的条件，他们才会肯接受我们的招安，肯将他们的军队接受我们 的整编，整编之后，这些军队何去何从，他们要何去何从。还有就是他们不接受我们的整编，但是愿意遵从我们法统的地位，承认我们代表中国政府，那我们应该怎么办？”张一凡将问题进一步的抛出去，这些都是需要考虑的。
所有的人都沉默了，前面那个问题就是属于比较敏感的了，那些军队何去何从，将会是一个大大的问题。
“这些事情说来说去还是和那些军阀们之间的谈判。很久之前有一个故事，你们或许没有听说过，这个故事讲得是江湖上的事情，江湖上有好几个高手，他们都自认为自己的武功是天下第一，对其他几个人都很实不服，后来他们就商定了在华山之上，论剑，来定夺谁是天下第一的名号。”张一凡笑眯眯的说着，华山论剑啊。
底下在座的人，谁都不是傻子的，一听这话，就知道了张一凡说的那几个高手指的就是如今的张一凡以及其他的几个军阀。那么华山论剑，大总统他是想要干什么，难道他也想要和这些军阀来一次大决战，奠定国内的形势吗，可是如果要动武的话，那么何必要提出招安的办法呢，众人百思不得其解。
“那些个江湖中人喜欢用武斗来决定胜负的，我们要比他们文明一些，我们要用 文斗来决定胜负的，动刀枪的话，我们必然会赢，但是举国内战，元气势必大伤，难免后患无穷啊。”
大家伙一听说要文斗，那肯定是要谈判的了，肯定是要招安了。想要招安和华山论剑有什么关系啊。
“这一次我就亲自会一会这些个土皇帝，看看这些个土皇帝，如果这些个土皇帝还不死心，还想要占据一方，成就诸侯的话， 那就怪不得我不客气了，虽然都是汉家子弟，但是也断然容不得他们这般的乱来，军国大事没有私情，没有仁义，没有慈悲，只有大仁大义，大慈大悲。”
“总统只怕他们是不肯来到福州的吧，他们是不会自投罗网的吧。”陈嘉庚觉得想要让那些人来到福州那是不可能的。
“没错，他们是不会来福州的，任何一个我们地盘中的城市，他们是都不会来的，我料定他们也么有那个胆量的，不过还是要招呼一声，我们这就开始邀请那些土皇帝来到福州会谈会谈，商讨成立联合政府的大事，商讨关系国家民族未来的大事。”张一凡笑眯眯的说着，他算定了那些个家伙，大部分是多不会来的，他们肯定是会找各种借口的。
张一凡所代表的中国政府发出了通报，恳请蔡锷，唐继尧，陆荣廷，冯国璋，张作霖，四川胡景伊，山西阎锡山以及西北的几个小军阀头子，西北地处偏僻，武装力量因为缺少财力支撑而显得薄弱，示意不被张一凡放在眼中的。而在这几个主要的军阀头子当中，除了蔡锷恐怕其他人都没有投降张一凡的心思，他们都想要过着土皇帝的生活，然后说不定哪一天可以稳定中原也说不定啊，而实际上四川的胡景伊并没有什么军队，当初在二次革命的时候，四川落入了袁世凯的手中，只不过后来袁世凯和张一凡大打出手的时候，将四川的兵力也是抽调的差不多了，以至于被蔡锷以及唐继尧各自控制了一部分，胡景伊控制一部分。
这些军阀当中最有实力的还是西南以及东北两地的五个军阀头子。这些军阀头子接到张一凡的邀请，心中各自有着想法，他们的想法倒是又很多的相同，他们担心一旦到了福州之后，等于是羊入虎口，所以以至于除了蔡锷一人明确表示愿意前往福州之外，其他的人都找着各种各样的借口不来，表示自己愿意遵从大总统张一凡的意志，愿意接受福州政府的领导，但是目前什么什么原因去不了。
张一凡看着这些借口不由得一笑了，哼，胆小如鼠的家伙。
“既然这些家伙，自己不肯来，那就只好我们亲自去一趟了。”张一凡满是鄙视的一笑，底下的这些文官将领听着感觉不对劲，难道张一凡这个大总统现在就想要攻打那些军阀了吗。众人不得其解的时候，张一凡补充了一句：“果然是一群胆小如鼠的家伙，在发一封通报，那就是在西安会谈。”这一次的电报内容依旧是张一凡自己拟定了，态度强硬了不少，言外之意，自己抱着很大的决心要和大家坐下来谈一谈，如果再不识抬举的话，那么就不要怪自己不客气了。
“主席，此事万万不可啊”石全义一听张一凡拟定的内容，心中大是惊讶，这也太凶险了，西安可不是咱的地盘啊，在那里可是没有办法保证安全的啊。
其他的几个人也是连忙阻止，生怕张一凡跑到了先去，可是很明显的张一凡是要一意孤行了：“怕什么的了，湖北和河南不是挨着西安吗。而且四川也是紧挨着陕西，那这样的话，那些西南军阀才会去的。而且西南也给了那些东北军阀一条逃生的路，这一次相信他们还是会来的。”张一凡神色自若的说道，他并不是打算在西南的时候阴了那些家伙，除非那些家伙先和自己耍阴谋诡计的。
张一凡的这一通电报果然是取得了很好的效果，那些大小军阀都表示自己将按照张一凡所指定的日期前往西安，进行会谈，商讨国家未来。
福州政府中官员见到木已成舟，其他的军阀也是同意前往西安会谈了，那么他们能做的就是尽力的做好张一凡的安全工作了，张一凡既然胆敢前往西安，自然是将事情安排了的，如果没有将事情安排好的话，他怎么敢去西安呢，他并不是莽夫的。