等站出来的众人各自叩首归列，何进稍稍平复了一下心情，眼珠一转，再次出班奏道：“启奏陛下，既然要建新军，便需得推举一位德才兼备的统帅，臣推荐虎贲中郎将袁绍袁本初，此人素有人望，又出身名门，才华出众，实是最好的人选。”

听何进推举的是袁绍，殿上众人都吃了一惊。不过仔细想想，何进方面确实没有太合适的人选。本来没什么背景的张扬也是一种选择，便于掌控，但最近发生的一系列的事，让两人的距离越来越远，说貌合神离怕也不为过，不推荐张扬众人也能理解。

而袁绍虽不算嫡系，毕竟也曾在大将军府干过，又一直和何进走得很近，更重要的是他出身袁家。要知道袁家弟子门生遍及天下，势力庞大，他叔父袁隗更是士林派中的领袖人物之一，推荐了袁绍，等于间接拉士林派下水，两派联起手来，不光在新军帅位之争上要明显占据上风，也为将来联合对抗中官系打下了基础。这么看来，何进的算盘打得不可以说不精。

中官派众人个个在心中暗骂，却偏偏不好抢先反对，以免引起士林派不满，反帮了何进的忙。张让也不为人觉察地暗皱了下眉，心里开始飞快地寻找对策。

张扬自然也想清楚了原委，一面暗暗庆幸自己抢先联合士林派这一步走得高明，一面也有些担心，不知道士林派会不会毁弃前约，毕竟袁绍也是一种很好的选择，而且和袁隗还有血缘关系

。

忽然，张扬发现，既然建新军的事大致定了，那么对中官派让步的前提就小了很多，本就看不起宦官的士林派会不会顺势将蹇硕一脚踢开呢？而如果最终让袁绍担任了统帅，那么自己心里打算掌握新军的计划不就立刻会破灭。

难道自己辛苦的装逼周旋一场，竟然是在为他人作嫁衣？

想到这里，张扬只觉得脑子里“嗡”的一下，他立刻开始在脑海里想着对策，可奈何一时想不出来。

灵帝听了何进的建议，想了想，他心里也打着自个儿的算盘，只好将皮球踢给身边宦官，转首对着诸位常侍问道：“大将军推荐袁校尉，诸位爱卿以为如何啊？”

赵忠轻咳一声，出班奏道：“启奏陛下，这次选拔的是京城禁军——西园军的主帅，不同于以往的点将，因此臣以为需得满足两个条件才是。”

灵帝刘宏听了道：“喔，不知是哪两个条件呢？”

赵忠答道：“首先，禁军不同于边军，需要担负拱卫京师之重任，因此西园军统领必须要由为陛下所熟知并深受陛下信任之人担当；其次，西园军又需要在紧急时出动平叛，所以统军大将必须武勇过人才行；不知陛下以为如何？”

灵帝听了微微点头道：“嗯，不错，爱卿说得很有道理。”

赵忠接着道：“袁本初交游甚广，名满京城是不错的，只不过交往之人参差不齐，袁本初本人的忠心虽然信得过，终究是不太稳妥；再则，臣听说袁本初颇有谋略，论武勇却并非所长，因此臣以为让他担任辅佐之职更能尽用其才，也能彰显陛下识人之能。”一番话既没有一味否定袁绍，让袁隗难堪，又轻轻巧巧地将袁绍从主帅的位置上一脚踢开。

根本不给何进出言反对的机会，灵帝刘宏接上去就问道：“那依爱卿看来，何人可担此要职呢？”

赵忠深施一礼，道：“臣听说小黄门蹇硕素有勇名，力能举鼎，又懂韬略，更重要的是此人长期随侍陛下左右，其为人性格想必陛下早已深知，因此臣以为让他来统领新军更合适一些

。”

赵忠出乎意料地力挺蹇硕，让灵帝喜出望外，连连点头道：“呣，不错，不错，爱卿言之有理。”又转头向着张让问道：“张爱卿以为如何啊？”

张让飞快地瞟了赵忠一眼，他也没料到赵忠会突然支持蹇硕。按他本意，蹇硕原只是备用的选择，相比之下他当然更希望选择自己的嫡系，不过赵忠既然已经出了头，他再要反对，那就是摆明了中官内部不和，徒然让别人看笑话了，所以他只好点头赞同道：“臣以为赵大人所言甚是。”

张让这一表态，许相段圭等中官系大将纷纷跳出来发言支持，皇帝在上面也是频频点头，双方一唱一和，傻瓜也看得出来是早有默契的了。

若是其他的事，何进或许会就此罢手，毕竟以他一派之力对抗皇帝和中官系的联手多少要吃一点亏，并非明智之举，再说作为皇帝的大舅子也不能不给皇帝留个面子，不过这次的兵权之争实在是事关重大，何进也只好咬着头皮硬上。

当下就见何进冷笑一声，反驳道：“陛下，蹇硕纵然有些蛮力，不过是一勇之夫而已，让他做先锋也许还凑合，做主帅岂不是要让人笑我大汉无人吗？况且，正如方才张常侍所说，西园军尚有出征平叛之责，蹇硕并非军旅出身，毫无统兵征战的经验，如何能服众？”

那边赵忠反齿相讥道：“大将军既然说没有统兵经验就不能出任主帅，倒不知当年黄巾之乱前大将军可有统兵经验否？何车骑平河南乱民前可有统兵经验否？”

旁边崔烈接上来说道：“何况袁本初似乎也没带过兵吧？大将军难道是记忆有误？”

两人一唱一和，配合默契，何进被一下子抓住了语病，顿时作声不得，心中暗暗叫苦，总算他也有份急智，当下作色道：“哼，徒逞口舌之能。”转首冲着皇帝长揖道：“陛下，此事干系重大，臣以为还须听听其他大臣的意见；卢植卢大人、张温张大人都是带过兵平过叛的朝廷重臣，臣以为他们的意见定然是不错的。”之所以不提袁隗，自然是因为事关袁绍，袁隗反而不方便出头。

何进本打算借推荐袁绍拉士林派下水，不料却迟迟不见他们出头响应，不禁暗暗有些奇怪，然而当此关键时候也容不得他细想，只好赌上一赌，直接将皮球抛了过去，料想一向厌恶宦官的他们至少不会去附和中官系，如此自己就还有扳回的机会。

何进的话合情合理，皇帝也找不到反对的理由，当下只好点头道：“大将军说得也有道理

。”转首冲着卢张二人问道：“那么两位爱卿意见如何啊？”

早在何派和中官派激烈论战之初，士林派众人就已经在用眉目交流信息了。

张扬的担心不是没有道理，何进这一招确实对士林派内部产生了不小的影响，这时候士林派没有一个领袖人物的弊端暴露无遗，短时间根本无法统一意见，所以相当一段时间内他们只好保持沉默。

现在见皇上亲自发问，张温和黄琬袁隗等对视一眼，正要回答，旁边卢植已经抢先一步出班奏道：“陛下，臣以为各位大人说得都有道理，西园军主帅确实需要由一个既为陛下赏识，又勇武过人，更有带兵征战经验之人担任，如此方能真正让天下人信服。”

刘宏不解道：“喔，朝中竟然还有这样的人材？卿且说说看是谁？”他心里已经打定主意，不管卢植提谁他都要找个借口把他给排除掉。

就听卢植大声道：“臣举荐胡骑中郎将张扬，此人年纪虽轻却多有战功，曾连败匈奴、白波，更兼勇悍无比，当日枫园比武，曾生生将东鲜卑第一武士击毙；尤其是，其人对陛下对大汉忠心耿耿，陛下也曾多次对其进行破格提拔；臣以为，非此人不足以统领新军，非此人不足以让天下信服。“

卢植本就对蹇硕不感冒，对袁绍也谈不上什么交往，如今见建新军的事已成定局，便索性直接将张扬给推了出来。

张温听了，略一犹豫也出班奏道：“卢大人所言极是；臣也认为非张扬不足以担此重任。”一旁马日殚黄琬也纷纷出言赞同，就连袁隗犹豫再三也只好出言附和。这几个士林派重臣发了言，下面士林派阵营的大臣自然也是一片拥沈之声。

刘宏没想到士林派推荐的竟然是张扬，他本就对这个没有背景的张扬感觉很好，有意让张扬来担任这个职务，只是怕众人不支持，这一来正中下怀，顿时大喜，连连点头道：“不错不错，朕倒是忘了，张将军确实是合适人选。”

正在寻找对策的张扬一听，又喜又惊，他喜的是士林派终于没有选择袁绍，不过却绝对不希望自己成为众矢之的，忙出班奏道：“陛下，臣年轻识浅，论亲厚不及蹇硕，论声望不及袁绍，怕难以担此重任，还请陛下三思。”

灵帝刘宏只当张扬是假意谦虚，当下温言道：“欸，爱卿何出此言，你虽年轻，却实是天下少有的英才，至于声望资历嘛历练一下自然就有了，朕要想安邦定国今后少不得还要你出力呢，爱卿就不必再推辞了

。”话中对张扬评价之高，期望之深，让大殿中的群臣都是大吃一惊。

张让一双细长的眼睛顿时更加眯缝了起来，他既没想到士林派竟然放弃了关系更密切的袁绍而选择了张扬，也没想到皇帝竟然如此公然地表明对张扬的器重，当下眼珠一转，高声道：“陛下，臣也以为刚才诸位大人说的有理，以张将军的能力确可担此任。不过张将军毕竟年轻，还需要有能人相助，谏议大夫夏牟为人谨慎稳重，与蹇硕一文一武正好可担此任。”他一发言，中官派众人马上跟着出言附和。

何进没想到局势竟突然演变至此，眼看在皇帝、士林派和中官派的鼎立支持下，张扬掌管西园新军已成定局，他自然没必要枉作小人，何况他自认对张扬有恩，虽然双方关系越来越淡，毕竟还有回转的余地，因此也马上转而支持道：“不错，臣也认为张兴邦确实可担此任；不过说到辅佐之人，臣以为袁中郎将精于谋略，屯骑中郎将鲍鸿长于征战，由他们来担任辅佐之职更合适。”何派众人也跟着附和。

刘宏和朝中三大势力齐声赞同，中间派的刘弘袁滂桓典自然也不会反对，于是，不管张扬愿不愿意，西园新军主帅一职便在近年来少有的举朝一致的赞同声中落在了他的头上。

主帅位置一定，接下来就是对下面主要军官职位的争夺。朝中三派各显其能，互不相让，大殿之上一时间辩词如潮，口沫横飞。一番你争我夺之后，终于在精疲力尽的皇帝的最终裁决下定下了新军的主要军官名单，顺便将新军军制也定了下来。

整个西园军由八个部分构成，张扬出任上军校尉，除直接负责指挥上军外，还拥有全军的协调指挥权、编组权和校尉以下的下级军官任免权，并直接向皇帝本人负责。蹇硕出任新军中侯，其他高级军官有——中军校尉袁绍，下军校尉鲍鸿，典军校尉曹操，助军左校尉赵融，助军右校尉冯芳，左校尉夏牟，右校尉淳于琼，七位校尉各指挥一军，直接听从张扬的指挥，曹操则还要负责全军的军纪。

七校尉中，何派推荐的有袁绍鲍鸿淳于琼，中官系推荐的有夏牟冯芳，士林派推荐的有赵融，曹操则是张扬竭力推荐的结果，大家不好太落张扬这位新领军的面子，也就默认了。