影响“两新”组织党员先进性的因素及对策
深入剖析影响“两新”组织党员先进性发挥的主要因素
影响“两新”组织党员先进性作用发挥的因素是多种多样的。既有党员个体的不足，又有党组织的缺陷；既有客观环境的使然，又有主观意志的转移等等，并且这些因素又互相交织，共同起着作用。因此，要真正把影响“两新”组织共产党员先进性作用发挥的各种因素剖深析透，不仅要从党员成长的时代、环境进行“长镜头聚焦”，而且要从党组织的管理、教育等机制以及党员自身修养等方面进行“短距离透视”。
1.国内外环境的负面性，影响了发挥作用的稳定性
首先，国际政治变革引发了部分党员信念危机。上世纪90年代苏联解体、东欧剧变后，社会主义走向低谷，共产主义运动遭受严重挫折。受其影响，党内一些理想信念不坚定者产生了疑虑和困惑，对马克思主义失去了信仰，对社会主义和共产主义失去了信心，世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲。
其次，国内经济转型引发了部分党员心态失衡。面对我国在经济转型，改革、发展过程中出现的暂时困难，一部分同志身为党员竟然也对党的领导失去了信任，自身要求放松，把自己混同于一般群众，安逸心滋长，进取心弱化，甚至产生了“理想理想，有利就想，前途前途，有钱就图”等错误认识，以致于先进性作用日趋淡化。
再次，“两新”组织内部管理体制引发了部分党员目标偏移。由于“两新”组织对企业党建工作接纳度较小，限制了党组织活动的空间和时间，而且使党组织及其负责人的地位也处于边缘化状态，加之企业规模较小，经营情况不稳定，管理不规范，企业的变数较大，客观上造成了党建工作难以正常开展，党组织的战斗堡垒作用难以发挥。在这种情况下，处于“为老板打工”地位的企业党员，受自身利益的驱使，不得不调整人生价值取向，身不由己地把自己捆绑在企业的“战车”上，并不情愿积极主动地发挥党员的先进性作用。
2.党员身份的双重性，影响了发挥作用的正常性
“两新”组织中的党员，具有“党员”和“雇员”的双重身份。在“两新”组织中，员工的职业生涯和政治前途是分离的。“两新”组织中的党员在处理“党员”与“雇员”两者关系时，总是把雇员摆在“第一位”，把党员摆在“第二位”，只有当雇员、求生存的基本要求达到后，才开始谈政治上的追求。总之，在“两新”组织中的党员存在“三重三轻”的倾向，即重物质利益，轻精神追求；重个人奋斗，轻组织观念；重雇员岗位，轻党员身份。存有“二怕”心理：一怕参加了党组织活动，耽误自己的工作，影响自己
的工资收入；二怕被老板“炒鱿鱼”，尤其在雇员和党员两种角色发生冲撞时，一些同志往往无所适存。由此造成了“两新”组织中的党员在发挥先进性作用过程中表现出明显的波动性：当雇员的基本需求得到满足时，其党员的先锋模范作用发挥就好一些，反之，就差一些。
3.党建机制的缺陷性，影响了发挥作用的积极性
一是支部书记有“弱项”。不少同志年龄偏大，文化偏低，虽有工作热情，但缺乏应具备的党务工作能力特别是缺乏开拓创新精神，难以高水平地组织活动、开展工作，势必减弱了对党员的影响力、凝聚力。
二是组织设置有“短板”。建立起联合型党支部，虽然解决了覆盖问题，但是由于党员来自各个单位，有的甚至是跨行业的单位，年龄、文化层次参差不齐，彼此间不熟悉，平时很少沟通，即使开展了组织生活，话题也难以集中，对于如何发挥党员先进性，既没有重点目标，更没有具体要求。
三是组织管理有“空档”。相当多的支部对党员缺乏有效的管理手段，除了通知开会，很少与党员联系、谈心、交流。少数党员组织纪律松弛，参与组织生活热情不高、随意性大，有的甚至连党费也不能按时交纳。虽然有“三会一课”制度，但有时流于形式。
四是活动形式有“局限”。少数支部对于开展活动，缺乏创造性和主动性，办法不多，形式单一，满足于读报纸、念文件，有的甚至以简单的文化娱乐活动替代严肃的党内生活，使支部生活缺乏吸引力、感召力，达不到应有的效果。
4.服务保障的缺失性，影响了发挥作用的自觉性
目前，“两新”中的党组织虽然强化了党建工作的服务理念，但是仅仅比较注重于服务经济工作，服务企业健康发展，却忽视了对党员个体的服务，即使有，也只停留在探病访苦、嘘寒问暖、健康咨询、搭建交友平台之类，而缺少能提升党员内在动力的服务内容和形式。比如，绝大多数“白领”党员对自己在专业提高、重点岗位竞争、职业生涯设计等方面遇到了困难和挫折，基本上靠个人奋斗、孤军作战。如果我们的党组织能够在这些方面为党员提供有效的培训服务，创造成才的机会，使他们获得某一方面的成功，就会使他们感到党组织存在的作用，自觉地为党旗增辉、为组织争光，更好地发挥党员的先进性作用。
同样，当遇到党员的物质利益受到损害、福利待遇受到扣压、劳资关系矛盾激化等情况时，也很少有党组织主动出面，加以协调或解决。作为党的一级组织对自己成员的基本要求不能满足、合法权益不能保障，那么，其成员对组织的信任度必然降低，个体作用的发挥必然大打折扣。
确保“两新”组织党员先进
性发挥的基本对策
1.狠抓党员经常性教育，提高党员的政治素质。利用集中上党课、过组织生活等时机，大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本政策教育，不断强化党员的理想信念、党性修养、先锋队意识和组织纪律观念。
要突出教育的时代感，以“新颖、新鲜、新奇”的内容与形式开展各项教育活动，努力增强教育的生动性、针对性和有效性，从而使教育“闻知有趣”、“思之在理”，达到心悦诚服、能够接受并愿意去做的效果。
2.紧贴“两新”实际抓党建，强化党员的先锋队意识。必须牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济，党建和经济协调发展”的党建工作的基本思路，从指导思想上跳出“就党建抓党建”的狭隘圈子，用看得见、摸得着的实际成效赢得“两新”组织核心人物对党建工作的理解支持。一方面，要紧紧围绕各企业的中心工作，确立本单位保持共产党员先进性的具体标准，增强发挥党员先进性作用的现实意义。再如，坚持渗透、融合的原则，找准切入点，为党员充分展现先进性品质，搭建平台，提供舞台。另一方面，要坚持“党要管党，从严治党”，严格落实组织生活“七项制度”。一是根据“两新”组织特点，对落实组织生活“七项制度”作出阶段性、指导性的计划安排；二是建立健全党员登记、备案制度，及时接转组织关系，有效地把党员置于党组织的动态管理之下；三是认真执行各项党建工作规章制度，确保基层党组织活动正常化、制度化、规范化。
3.建立关爱互助机制，激发党员的内在动力。坚持党员管理和党员服务相结合，解决思想问题和解决实际问题相结合，建立以人文关怀、权利保障和特需服务为主要内容的党内关爱互助机制，增强党组织的凝聚力和驱动力，不断激发党员发挥先进性作用的内在动力。为此，可采取以下三项措施：一是通过个别谈心、问卷调查、需求征询等形式，全面了解党员的家庭、学习、工作、生活等基本情况和基本需求，做到四个弄清，即弄清党员“从何处来？从事何种工作？有什么个人打算？最需要什么帮助？”以增强党组织对党员的认知度。二是基层党组织负责人定期与企业主沟通，提供党员困难、需求等信息，帮助企业搭建服务平台，落实排忧解难措施，以增强党员对党组织的归属感。三是发挥社区综合党委的整合功能，在党员之间以“双向结对”为基本形式，开展思想互助、物质互助、技能互助活动，还可将“两新”组织中专业水平较高的党员专业人员组织起来，组建若干支不同专业的党员志愿者特需服务队，为党员提供特需服务，以增强党员相互之间的亲和力。
（上海市徐汇区徐家汇社区（街道）综合党委 蒋丽华）
（本章完）