结合律师职业特点有效开展律师行业党建工作

近年来,律师事务所作为“两新”组织这一市场经济中的新型组织类型在不断发展壮大,在律师队伍中开展党建工作也日益显现其重要性。从闸北区区属律师事务所的情况来看,我区目前共有36家律师事务所,近三年共增加15家,目前约有执业律师380名。区司法局党委下属律师事务所党支部19个,党员111人。

一、加强律师党建工作的重要意义

加强律师党建工作,有利于律师行业的健康发展,有利于扩大党的群众基础,有利于发现和培养人才,也有利于维护社会稳定。

二、目前律师党建工作中存在的问题

1.律师行业面临的生存与发展的压力较大。目前,律师执业机构已成为自收自支、自负盈亏、自我管理、自我发展,国家不给编制,国家不予拨款的“四自、两不”的社会服务机构,党组织活动的时间和空间难免受到与律师收入相关的业务活动的制约。因此,在一些律师事务所存在“重业务,轻党务”、“重所建,轻党建”、“重业务,轻政治”现象。

2.党建工作的机制体制相对滞后。律师党建工作运行机制和管理机制相对滞后,工作创造性、针对性和有效性不够。律师事务所党组织、党务工作者手中可直接利用的资源少,社会关系狭窄,党组织作用不明显,活动范围小,缺乏吸引力和影响力。

3.律师职业特点给党建工作带来难点。律师在律师执业机构之间或在律师业务其他行业之间的流动很频繁;执业活动在地域上、组织上、时间上的分散性,也使教育管理工作面临挑战。

三、加强律师党建工作的探索

第一,要坚持原则。开展党建工作,必须要坚持党的性质、宗旨、根本任务,坚持党的基本理论、党的基本路线、党的基本纲领,这是开展党建工作的灵魂和统帅。

第二,要开拓创新。要注意针对律师执业机构的特点,对其党建工作采取灵活多样的工作方法,开展丰富多彩的组织活动,不断推进律师党建工作的开展。一是理念创新。大胆提倡和号召律师党员发挥先锋模范作用,依法为国家多交税、多解决就业、多带动群众发展。司法行政机关和律师协会党组织要经常与广大律师保持联系,及时了解掌握他们的思想动态,帮助他们解决在工作、学习、生活中遇到的困难和问题,不断增强党组织的吸引力、向心力和凝聚力。二是方法创新。更多地采用倡导性指导方式,提倡支部结合实际采取灵活多样的方式方法,比如采用集中与分散相结合、政治学习与业务学习相结合的方法。或者尝试建立“网络化”党支部、党小组,推进党建工作的信息化、现代化。同时,大力挖掘党员律师的先进事迹,树立和培养一批业务精、讲诚信、热心参加公益活动、积极参政议政的党员律师典型,并加以宣传和表彰。三是组织创新。通过密切联系党员律师中的代表、理事,充分发挥党组织的沟通、协调和意见集中作用,做到重大决策必须先经党组织酝酿决定,使党组织在行业中真正发挥战斗堡垒作用,产生实实在在的影响力和凝聚力。

第三,要选好书记。选用一批德才兼备、有工作责任感的中青年骨干律师担任支部书记职务。并对他们开展经常性的、有针对性的政治和组织培训,为他们充分发挥作用建立有吸引力的激励机制和正常管道,在实践中逐步成为律师党务工作的中坚力量。

第四,要多样用人。通过探索专门聘请专职或兼职党务工作者,协助开展律师党建工作,将会是对事务所党建工作力量的有力补充和加强。

(上海市闸北区司法局政治处)

(本章完)