关于加强新经济组织党建工作 针对性和有效性问题的调查与思考

一、制定工作规程，确保工作目标的针对性

为了使新经济组织党建工作的正常化、规范化，作为镇党委，当务之急应着手建立新经济组织基层组织建设的工作规程，要把新经济组织党建工作的功能定位、工作重点、活动要求以及企业党组织和企业行政之间的关系等有一个明确的规定。作为企业党组织，要根据规程的要求来带领好党员，正确在企业内开展党建工作，也就是说，要使这个工作规程成为新经济组织开展党建工作的纲领性文件。这样一来，新经济组织开展党建工作有了方向，工作目标也更加具有针对性。在规程的制订时，我们除了明确好企业党组织的功能定位外，重点应该加强制度建设，坚持“实际、实用、实效”原则，制订并落实党内“三会一课”、党内情况通报、党员岗位责任、民主评议等制度，党组织的活动形式也要做到灵活多样，活动内容要做到“四个结合”，即：开展党的活动要与推进企业的生产经营相结合、与企业精神文明建设相结合、与提高员工的素质相结合、与开展社会公益活动相结合，真正做到“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”。

二、落实工作责任，确保工作内容的有效性

首先，要从思想认识上解决新经济组织党建工作并不仅仅是综合党委和组织部门的事，新经济组织的党建工作是时代发展的需要，也是加强党的执政地位、夯实党的执政基础的需要，我们每一个部门都应站在政治的高度来认识开展新经济组织党建工作的重要性，我们每个部门都要肩负起责任感、使命感，只要是新经济组织开展党建工作需要我们各个部门配合和关心支持的，大家都有不可推卸的责任。其次，对于新经济组织的党建工作，我们要逐步形成党委领导亲自抓，综合党委和组织部门具体抓，其他部门配合抓的工作格局，在工作格局形成后，各部门要各司其职，应该在指导、服务、管理、协调上下功夫，要和其他单位一样，新经济组织的党建工作也应形成一个完善的考核检查制度，也应签订

党建工作目标责任制。当然，责任制的签订可以有别于其他直属党组织，可以向园区党组织签订，也可以直接同综合党委签订，党委在对各职能部门考核时，也应把关心和指导新经济组织党建工作列入其中，总之，通过层层分解落实工作责任，要确保新经济组织党建工作的实效性。

三、加强队伍建设，确保工作力度的渗透性

新经济组织党建工作成效如何，关键取决于队伍建设，只有队伍建设过得硬，工作才能有力，才能渗透到新经济组织中的每个角落，为此，在新经济组织中，我们要着重抓好三支队伍建设。一是抓好党员队伍建设，根据非公有制企业中党员的在职身份、工业类型和经济收入等方面差异较大的特点，探索和形成分层分类的党员教育管理机制，通过有的放矢的党员先进性教育，不断提高党员的政治水平、专业能力和职业声望。同时还要做好至今不肯亮出身份的隐性党员的工作，让他们迅速回归到党组织这个大家庭中来，充分发挥党员的先进性。还要通过“三推优”等渠道，积极稳妥地做好非公有制企业党员的发展工作，组织部门每年确定发展计划时应优先照顾和考虑新经济组织。二是抓好党务工作者队伍建设，对党务工作者除了要加紧培养外，对现职的党务工作者要通过各种途径进行业务培训，不断提高他们的业务水平。还要与企业经常性沟通，争取得到企业对党务工作者的关心支持，保持党务工作者队伍的相对稳定。对于党务工作者思想、工作和生活等方面出现的困难，党委、综合党委、各园区党组织都要尽最大努力予以解决。三是要抓好企业职工队伍的建设，逐步建立和完善与非公有制企业发展相适的思想政治工作精神文明建设的运行机制，党组织要把企业中的知识分子、技术骨干、青年职工凝聚在自己的周围，要切实解决职工的实际困难，要做职工的知心朋友。只有在抓好了上述三支队伍的建设后，我们新经济组织的党建工作才能会找到较好的切入口和落脚点，我们的工作才能渗透到新经济组织的方方面面。

四、结合企业实际，确保工作方式的灵活性

新经济组织由于生产规

模、企业性质、行业特点、职工人数等方面的差异，要统一有效地开展党建工作确实比较困难。因此，必须进行分层指导，结合企业自身实际，采取灵活多样的活动方式。譬如，在活动方法上要相对集中与分散活动相结合，在企业生产较为空闲时，企业党组织要适时组织党员开展活动，而在企业生产较为紧张时，就要求党员分散活动，以不影响企业的正常生产。在活动时间上，坚持业余为主，利用下班后或休息期间开展活动，做到既保证有时间组织活动，又不影响工作。在活动内容上，坚持突出重点，对企业的党员主要开展一些党的意识和党员意识教育，使他们时刻不忘自己的党员身份，无论何时何地都要发挥党员先锋模范作用。当然，作为镇党委和党委职能部门，应积极为新经济组织党组织活动创设平台和载体，要通过各种平台和有效载体保证新经济组织党组织活动的经常性、有效性。

五、加大资金投入，确保工作质量的可行性

要想把新经济组织党建工作落到实处，除了要做好上述几项工作外，归根结底，还是要依赖经费保障和财力支撑，如果没有资金的投入和保证，新经济组织的党建工作还是要流于形式，不能保证质量，也不可能做到针对性和有效性，企业党组织也难以把广大党员群众凝聚在自己的周围，党务工作者也难以调动其工作积极性。因此，无论是镇财政还是各大园区，对于新经济组织的党建工作，一定要舍得投入，对于党员的教育、学习等方面的资金必须支持到位，对于有关硬件设施也要根据需要实事求是予以配置。镇党委根据新经济组织党员的数量，每年应下拨一定的活动经费，鼓励支持非公有制企业开展党建工作，同时，对于一些在新经济组织党组织中兼职的人员，在其年终的报酬中也应有所体现，以调动其工作积极性和责任心。只有在资金上有了基本的保证，加强新经济组织党建工作才不至于成为一句空话，工作质量也才能达到一定的水平，党建工作才能真正形成一个为业主所理解、党务工作者所认可、党员自觉参与的局面。

（上海市松江区叶榭镇综合党委 范永强 陆敏强）

（本章完）